ISEE & CEFE 2023同期研讨交流活动 | 第二届个体防护装备产业创新发展研讨会

个体防护装备是北京朗泰华科技发展中心持续耕耘的专业领域，也是国际安全和应急博览会永远的主题。

第二届个体防护装备产业创新发展研讨会旨在帮助产业企业了解政策、读懂标准，通过协调产业创新资源、检验检测认证资源和国内外产业信息资源，帮助企业抓住政策机遇和市场机遇，紧跟国内外行业发展趋势，通过产品质量提升、科技创新能力提升，实现产业高质量发展，切实保障劳动者生命安全和身体健康，为应急管理事业提供支撑。

时间和地点

2023年9月13日·南京国际博览中心

组织机构

北京朗泰华科技发展中心

北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所

 

 

 

第一届个体防护装备产业创新发展研讨会回顾

2022年8月29日，第一届个体防护装备产业创新发展研讨会在杭州召开。

来自工业和信息化部赛迪研究院、国家劳动保护用品质量监督检验中心(北京)、全国个体防护装备标准化技术委员会、新兴际华集团应急研究总院、DEKRA德凯、永霏、宝沣、普利沃、中科贝思达、德尔格、SGS、宜禾、梅思安、南方劳保、星宇、驰马拉链、蓝天鹤舞等单位的专家，围绕个体防护装备产业发展前景、个体防护装备配备、标准化建设、产品认证检测、国外市场开拓、面料科技创新、不同场景下个体防护装备选用等议题进行了交流。

“十四五”期间个体防护装备产业发展的基础与前景（高宏）

“以人为本”是我国应急管理工作的基本原则，“人民至上、生命至上”的理念逐渐深入人心，人民对安全健康的需求也在不断提高。

这种情况下，个体防护装备的范畴也在延伸，从单纯用于工业生产的劳动保护用品，扩展到自然灾害、事故、公共卫生事件、社会安全事件等场景下的个体防护装备。安全应急产业的整体发展、纺织工业高质量发展和国家政策的支持，都给个体防护装备产业发展带来了机遇。

但产业发展仍然面临着高端技术产品差距较大、产业分布和产业链布局有待完善、生产能力和产品质量严重不匹配的问题。

对此，建议以《个体防护装备标准化提升三年专项行动计划（2021—2023年）》为主线，推动标准的宣传、个体防护装备质量监管、产品认证、个体防护装备的执法检查和中小微企业个体防护标准化帮扶；同时在需求较大的领域提升关键材料的研发能力，加强先进个体防护装备推广、延伸个体防护装备制造企业服务链条、开拓新市场。

个体防护装备配备规范总则解读（宫国卓）

随着经济社会发展，各类系统趋于复杂，安全风险和隐患也持续增多。相关数据和事故伤亡情况暴露出，个体防护装备配备存在较大问题，导致无法充分发挥PPE的防线作用。欧洲和美国的个体防护装备配备管理实践也能给我们提供有益参考。

GB 39800.1-2020主要解决2个大问题，即“怎么配”“怎么管”。贯穿两者的是6大配备原则：合规性、有效性、舒适性、兼容性、覆盖性、衔接性。但要注意，此标准并不适用于消防产品的配备。

标准第五部分解释了“怎么配“的问题。当作业场所存在危害因素时，首先考虑是采取工程或管理措施，来消除作业场所的职业危害，个体防护装备是最后考虑的手段；个体防护装备不能消除风险，只能减轻危害因素对人体的伤害程度，属于被动防御的手段，它是防御风险最后一道防线，但不是兜底的防线。至于“怎么管”，则需要制度保障、性能保障和变化保障。

检测认证助力行业发展，标准创新促进企业提升（陈倬为）

20多年来，个体防护装备行业和检测认证服务都经历了长足的发展。

个体防护装备行业让依然具有很大的发展潜力；检测认证服务也走出了一条清晰的发展路径，从过去的符合性检验，逐步转化为评价性检验。

最大的变化就是，不仅是检验产品是否合格，还要通过检验区分产品性能和质量，并为产品提升提供反馈。还可以进一步发展为科研性检验，协助装备制造企业研发测试，提高产品的技术水平，甚至反哺标准的制修订。

近年来，国家劳动保护用品质量检验检测中心（北京）先后帮助多家企业通过EN标准检测认证，打开新市场，并在坠落防护、头部防护、呼吸防护、驱体防护、听力防护、智能化个体防护装备、电磁兼容、电磁屏蔽、绿色产品等领域均有创新实践。

个体防护装备政策法规解读和标准化发展趋势（全国个体防护装备标准化技术委员会）

上世纪七八十年代，我国制定了一系列个体防护装备的产品和测试标准，完成了标准从无到有的跨越。“十一五”和“十二五”期间，我国完成了个体防护装备标准体系的初级建设，但与安全生产和职业健康的发展需求及国际同类标准相比，仍存在较大差距。

“十三五”期间，为了完善标准体系、促进标准落地、满足用户和监管部门对配备规范需求，个体防护标委会在国家标准委、应急管理部领导下，建立了一套以配备标准为核心，以技术、产品标准为支撑，科学合理、层次清晰的新型个体防护装备标准体系。

“十四五”时期，继续沿用“十三五”搭建的PPE标准体系结构，并结合我国国情和个体防护装备发展的新技术、新业态、新模式进行优化调整。我国个体防护装备标准体系的创新点在于“以配备标准为核心，以技术、产品、方法标准为支撑”。

建设实战化应急装备检测基地，完善应急检测标准体系（张晓昊）

无论是个体防护装备，还是其他应急装备，极端工况下都一定程度上存在不耐用的问题。相较而言，个体防护装备的标准化建设相对完善。其他种类的应急装备标准相对滞后，且缺乏对应的标准化工作委员会。

从产业发展的角度看，目前我们正处于产业形成的关键阶段。检测标准、检测方法和检测工具都需要进一步完善。对此，新兴际华提出要进行实战化的应急装备检测，也就是从特定灾害事故环境和作业环境中提取参数，进而形成动态模型，在此基础上加上实景化的测试条件，对各类应急装备进行检测。除了体系探索，新兴际华也在建设应急装备检测基地。

检验认证助力个体防护装备产业发展及欧洲市场准入要求（施磊）

近几年，个别种类的个体防护装备需求激增，很多企业希望借机打开国外市场。

个体防护装备进入欧盟，需要经常欧盟的符合性评定，即CE认证。 根据个体防护装备的设计复杂程度和危害防护能力，欧盟将个体防护装备分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类。根据欧盟的CE指令和对应的产品测试标准，个体防护装备有5种认证模式：模式A、模式B、模式C、模式C2、模式D。例如，模式A为生产单位内部实施生产控制，自行申明符合要求便可，无需第三方机构介入。

产品所属类别不同，检测模式也不同。同样，欧盟指定的检测认证机构也都有各自的检测范围和检测模式，因此要根据产品及其检测要求进行选择，并建议查明相应机构是否具有对应的认证资格。

有限空间进入流程和个体防护装备的选择（田莺）

有限空间作业风险高，分析2016年之后的事故发现，主要原因是对有限空间作业风险的认识不足，安全意识不够和个体防护措施不到位。而事故成因包括中毒事故、缺氧和窒息事故，

因此，有限空间作业要严格执行培训和防护有关的要求。

GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》为有限空间作业提出了更完善的要求。

跟2014年版的对比，气体检测要求更多，包括作业前和作业期间的气体检测。除此之外，还要对气体检测设备进行检查，如果是泵吸式设备，一般需要一定的等待时间。

最后还分享了有限空间作业时，呼吸防护用品的选择方法。

  

 

出    品：北京朗泰华科技发展中心

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