应急管理部与科学技术部将共同强化成果转化和示范应用；在线工具分析2020年美国安全装备业对经济和安全

 

5月31日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，分析近期全国安全生产和防汛抗旱形势，研究部署安全防范重点工作。

会议指出，近期全国安全生产形势总体稳定，但一些行业领域接连发生较大事故，安全防范压力持续加大。一要统筹抓重点与防盲区，既抓矿山、危化、消防、交通、建筑等重点行业领域安全监管，又推动有关方面严抓渔业船舶、大型综合体储能电站等安全防控措施。二要统筹抓研判与保落实，深入分析疫情后经济社会发展变化、大宗商品价格攀升和特殊时段等因素可能给安全生产带来的影响。三要统筹抓协调与敢斗争，充分发挥安委办综合协调作用。四要统筹抓当前与管长远，既要反应灵敏，用好现代科技等手段，加强防风险、除隐患、遏事故的各项工作，又要保持定力，坚持不懈推进强基层、打基础、管长远的任务，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，提升本质安全水平。（应急管理部网站）

 

5月28日，全国应急管理科技和信息化工作会议在京召开。会议强调，要以“智慧应急”为牵引，以重大工程实施为主线，加快能力建设，加速应急准备，加大支撑力度，推动全国应急管理工作转型升级。要继续推进安全风险监测预警系统建设，提高重大安全风险防范能力。要强化应急实战支撑保障能力，升级完善应急指挥平台，加强应急通信保障，提升灾害预警发布水平。要推进监管执法智能化升级，推动执法方式由线下向线上转变和执法检查精准化、规范化，推进科普宣教信息化建设。要加强应急救援核心力量建设，加快研发和配备核心装备，着力推动应急卫星“天目网”工程。要推进科信基础支撑能力建设，加强基础设施集约化，健全完善信息资源汇聚共享体系，加强科技研发布局。（详情>>>）（应急管理部网站）

 

5月20日，应急管理部召开安全评价机构执业行为专项整治视频会议，动员部署在全国范围内从5月至12月，围绕安全评价机构、生产经营单位、监管部门等3个层面，开展安全评价领域突出问题专项整治。

会议指出，应急管理部党委把整治安全评价领域弄虚作假问题作为部党委党史学习教育“我为群众办实事”实践活动重要内容，通过坚决整治评价人员出租出借资格证书，评价机构出具虚假报告，企业以虚假报告骗取许可或达标等行为，全面净化安全评价市场。

会议要求，各地对《安全评价检测检验机构管理办法》施行以来所有法定评价项目和现有安全评价机构全覆盖排查，坚决打击安全评价机构、从业人员、评审人员和生产经营单位违法违规行为，推进坚守安全生产红线与底线。各地要研究制定切断安全评价等中介机构与企业违法利益关联的治本举措。（应急管理部网站）

 

2021年5月，美国海关与边境保护署（CBP）以存在“强迫劳动”为由，在俄亥俄州克利夫兰港扣押了Top Glove公司生产的397万只一次性丁腈手套。

克利夫兰地区港口总监戴安·罗德里格斯(Diann Rodriguez)表示：“这次扣押强烈表明CBP不会容忍强迫劳工生产的进口产品”。

据英国国际咨询公司Impactt Ltd.证实， Top Glove公司已解决国际劳工组织的全部11项强迫劳动指标。CBP正在对此进行审查。

Top Glove公司表示：“我们希望继续与CBP保持密切合作，以迅速解决、撤销或修改该禁令。” 

Top Glove公司每年生产大约900亿只橡胶手套，向全球195个国家和地区出口产品，约占全球市场份额的四分之一。在全球疫情暴发引发的巨大需求下，其利润也随之飙升。（www.ohscanada.com）

 

 

 

 

应急管理部与科学技术部日前在北京签署战略合作协议。根据该协议，双方将围绕加强规划引领、深化科技研发、强化成果转化和示范应用、抓好能力建设、营造创新环境、抓好科普宣传等方面开展合作，协同推进应急管理体系和能力现代化建设。

应急管理部部长黄明和科学技术部部长王志刚出席签约仪式并讲话。

黄明指出，将现有科研项目、科研成果放到实战中检验，尽快形成现实战斗力；要围绕大灾应急准备，利用科技手段尽快破解应急管理难题，在科技领域打造一批核心技术手段。 

王志刚指出，科学技术部将与应急管理部密切合作，根据应急管理发展中的重点难点问题，共同凝练重大科技需求，共同推动重点研发任务实施，推动科技成果走向实战应用，为应急管理工作提供具有“撒手锏”的关键核心技术和解决方案。双方围绕战略合作协议确定的重点任务，形成有效工作机制，加强应急管理领域科技创新统筹谋划和系统布局，全面推进重点专项任务部署工作，加强国家级创新平台建设，为应急管理工作提供系统性支撑。（应急管理部网站）

 

 

国际安全设备协会（ISEA）开发了一种新的线上工具，可使用户通过交互式地图的形式获取数据，了解去年美国安全装备行业对经济和安全的影响。可查看的数据包括受保护工人数量、新增就业情况、税收、工资以及对各州的总体经济影响等。用户还可以利用该工具下载有关国会选区的深度报告及全国总报告。

ISEA主席查尔斯·约翰逊(Charles Johnson)表示，“安全装备行业是美国经济的一个亮点，为美国提供了稳定的收入和就业机会。这种免费的线上工具能使各行各业的工作人员快速、便捷地了解安全设备行业的影响和作用。”（www.safetyandhealthmagazine.com）

 

欧洲议会近期发布了一项关于“远程工作和数字工作对工人和社会的影响 ”的新研究成果。该报告分析了远程工作的最新趋势及其对工人、雇主、社会的影响，以及政策制定的挑战。该报告还概述了在国家层面采取的主要立法和政策措施，以确定在欧盟层面可能采取的政策行动。该研究基于广泛的文献回顾、网络调查、对欧洲代表和国家利益相关者的采访，以及芬兰、德国、爱尔兰、意大利和罗马尼亚的五个案例研究。（欧洲职业安全健康局网站）

 

近期，欧洲职业安全健康局正在征集专门从事通信、公共关系和活动组织的公司，以设计和实施网络信息通信活动。这次招标包括三个标段，即“对国家级协调中心和合作伙伴的宣传支持；协调欧盟内部媒体及利益相关者的关系；组织企业活动等。该招标活动的截止日期为2021年6月14日。（欧洲职业安全健康局网站）

 

欧洲职业安全健康局葡萄牙协调中心于5月27日举行了一场关于建筑安全修复和改造在线互动风险评估（OiRA）工具的线上发布会，旨在向利益相关者介绍新的风险管理和评估工具的特点、内容和模块。（欧洲职业安全健康局网站）

 

为了帮助工作场所特别是小型企业确定风险并制定应对措施，欧盟联合比利时、捷克、希腊、拉脱维亚、立陶宛和斯洛文尼亚的合作伙伴开发了9个在线互动风险评估（OiRA）工具，可以帮助确保所有清洁工人有一个安全和健康的工作环境，无论是在办公室、医院、洗衣店或其他作业环境中。（欧洲职业安全健康局网站）

2021年4月25日，应急管理部消防救援局发布《关于征求13项消防救援行业标准（征求意见稿）意见的函》。根据该文件，应急管理部消防救援局组织全国消防标准化技术委员会完成了《消防员抢险救援防护服装》《消防员灭火防护靴》《消防用防坠落装备》《阻燃篷布》等13项消防救援行业标准的制修订编制工作，并将其向社会公开征求意见，5月25日截止。（应急管理部网站）

 

GB/T 12624-2020《手部防护 通用测试方法》已于2020年7月21日发布，并已于2021年5月1日起施行。GB/T 12624-2020规定了防护手套的无害性、手套尺寸、穿戴时间与脱卸时间、灵活性、水蒸气渗透性、水蒸气吸收性、抗渗水性、抓握性能的测试方法。

GB/T 12624-2020代替GB/T12624-2009《手部防护通用技术条件及测试方法》的测试方法部分。GB/T 12624-2020与GB/T12624-2009相比，主要技术变化有：删除了通用条件部分；删除了舒适性和适应性部分；增加了无害性的测量；增加了手套尺寸的测量；增加了防护手套穿戴时间与脱卸时间的测定；增加了抓握性能测试方法。

GB/T 12624-2020主要起草单位为：上海市安全生产科学研究所、辽宁省安全科学研究院、代尔塔（中国）安全防护有限公司、山东星宇手套有限公司、山东登升安防科技有限公司、天津双安劳保橡胶公司、浙江东亚手套有限公司。（全国标准化管理委员会网站）

 

GB/T 6096-2020《坠落防护 安全带系统性能测试方法》已于2020年11月19日发布，并于6月1日起施行。

GB/T 6096-2020规定了高处作业用安全带的测试设备、测试方法、数据处理等内容，适用于由高处作业用安全带，不适用于体育运动、消防行业所使用的安全带。

GB/T 6096-2020代替GB/T6096-2009《安全带测试方法》。GB/T 6096-2020与GB/T6096-2009相比，主要变化有：增加了安全带救援性能测试；增加了安全带防静电性能测试；增加了安全带耐化学品性能测试；增加了安全带金属零部件耐腐蚀性能测试等。

GB/T 6096-2020起草单位为：北京市劳动保护科学研究所、梅思安（中国）安全设备有限公司、宁波天弘电力器具有限公司、江苏曼杰克有限公司。（国家标准化管理委员会网站）

 

GB 8965.1-2020《防护服装 阻燃服》已于2020年7月23日发布，并将于2021年8月1日起施行。

GB 8965.1-2020规定了阻燃服的分级、要求、试验方法、检验规则、标识、包装及储存，适用于在有明火、散发火花，或在有易燃物质并有轰燃风险的场所使用的阻燃服。

GB 8965.1-2020将代替GB8965.1-2009《防护服装  阻燃防护  第１部分：阻燃服》。GB 8965.1-2020与GB8965.1-2009相比，主要技术变化有：删除了Ｃ级阻燃服及其要求；规定了面料阻燃性测试方法；修改了针距的技术要求与指标，增加了一般部位接缝强力要求和接缝阻燃性的测试方法和要求；修改了裤后裆缝和肩缝强力的指标要求，增加袖窿缝和其他部分接缝强力要求；增加了假人轰燃试验测试服装整体热防护能力；修改了检验规则等。

GB 8965.1-2020主要起草单位为：北京市劳动保护科学研究所、南通谐好安全科技有限公司、烟台泰和新材料股份有限公司、鞍山钢铁集团有限公司、优普泰(深圳)科技有限公司、安徽多力服装有限责任公司。（国家标准化管理委员会网站）

 

GB 21148-2020《足部防护 安全鞋》已于2020年7月23日发布，将于2021年8月1日起施行。该标准以GB 21148-2007为主，整合了GB 21146-2007、GB 21147-2007和GB 12011-2009的内容。

GB 21148-2020规定了安全鞋的术语和定义、分类、式样和标记、基本要求、防护性能、附加要求、标识和制造商应提供的信息。该标准适用于保护穿着者足部免遭作业区域危害或工作区域安全的鞋。

GB 21148-2020与ISO 20345：2011 《个体防护装备 安全鞋》的一致性程度为非等效。

GB 21148-2020与GB 21148-2007相比，主要变化有：安全鞋的基本要求和附加要求调整为基本要求、防护性能和附加要求；增加了鞋座区域要求；修改了鞋底性能的结构要求；增加防滑性要求；增加了鞋座区域衬里耐磨性要求；增加了足趾保护中一般要求内容；增加和修改了防刺穿垫刺穿力和结构要求；修改了电绝缘性能要求；修改了隔热性要求；增加了“混合鞋”相关内容；制造商应提供的信息中增加无害性申明及安全性信息要求等。

GB 21148-2020主要起草单位为：中钢集团武汉安全环保研究院有限公司、上海百集鞋业有限公司、霍尼韦尔安全防护设备（上海）有限公司、扬州健步鞋业有限公司 。（国家标准化管理委员会网站）

 

GB 20653-2020《防护服装 职业用高可视性警示服》已于2020年7月23日发布，并将于2021年8月1日起施行。

GB 20653-2020将全部代替GB 20653-2006《职业用高可视性警示服》。GB 20653-2020与GB20653-2006相比，主要变化有：修改了警示服的人类工效学要求；增加了基底材料和非荧光材料的化学安全性能要求及测试方法；修改了单一性能反光材料的反光性能要求，取消３个分级，统一了技术要求等。

GB 20653-2020修改采用了国际标准，即：ISO 20471:2013《高可视性服装 测试方法和要求》。GB 20653-2020与ISO 20471:2013的主要差异如下：将１级警示服反光带最小宽度由50ｍｍ调整为25ｍｍ，增加了肩部反光带设计的要求；增加了4.4“警示服的工效学要求”；增加了5.7“化学安全性能要求”等。

GB 20653-2020主要起草单位为：中国安全生产科学研究院、公安部特种警用装备质量监督检验中心、交科院检测技术（北京）有限公司、3M中国有限公司、浙江舜发反光服饰有限公司、优普泰（深圳）科技有限公司、道明光学股份有限公司。（国家标准化管理委员会网站）

墨西哥湾深水地平线井喷事件（2010年4月20日发生）11周年前夕，美国政府问责局（GAO）发布报告称，墨西哥湾约2.9万千米的废气石油和天然气管道存在安全和环境风险。废弃管道含有可能会泄漏的石油或天然气，而墨西哥湾洋流会扩散这些物质，导致泄漏检测更加困难。 

报告称，自上世纪60年代以来，墨西哥湾海底仅有3%的废弃管道被拆除。美国安全与环境执法局（BSEE）会批准符合标准的管道废置原地，但这么高的批准率，并不是特殊情况，更像是几十年来的惯例，表明该机构在处置废气管道方面的监管工作不到位。

GAO呼吁BSEE“进一步制定并实施新版管道法规，以解决长期以来在处理与管道废置相关的安全和环境风险方面的限制。”（www.safetyandhealthmagazine.com）

近日，欧洲职业安全健康局希腊协调中心举行了一场在线培训研讨会，向西阿提卡大学公共卫生学院的学生和教师介绍了职业安全健康所涉及的最重要因素。活动现场，他们通过NAPO（欧盟职业安全健康动画主人公）学习了如何使用在线互动风险评估（OiRA）工具。研讨会强调了职业安全健康的意义、基本的职业安全健康原则，国家职业安全健康法律法规等。学生们还了解了工作场所中的危险，以及OiRA如何帮助他们管理未来工作场所中的风险。（欧洲职业安全健康局网站）

★当前，我国城市轨道交通线网规模和客流规模均居世界第一，在建线路6700余公里，运营里程7500余公里。（应急管理部网站）

★全国因灾死亡失踪人数、因灾倒塌房屋数量、灾害直接经济损失占GDP比重，2018—2020年的三年均值比2015—2017年的三年均值，分别降低了36.6%、63.7%、31.3%。（应急管理部网站）

★目前，我国新组建地震灾害救援队伍461支，地质、山岳、水域等救援队伍27支，已经备案社会应急救援力量1775支、62万余人。（应急管理部网站）