致4人死亡的山西阜生煤业“10·20”瓦斯爆炸事故23人被追责；“36天罡星群”项目在海南挂牌等9则∣第35周

1 化工园区安全整治提升专家指导服务启动

近日，应急管理部组织召开化工园区安全整治提升专家指导服务工作推进部署视频会，全面启动化工园区安全整治提升专家指导服务。

会议强调，本次专家指导服务要注重从安全发展、规划先行、规范管理、整治提升等四个方面引领化工园区安全提升，要坚持检查与指导并重、上下协同联动、以点带面，为推动2022年A类（高安全风险）、B类（较高安全风险）化工园区“清零”，2025年前90%的化工园区达到D类（较低安全风险）水平打下坚实基础。（应急管理部网站）

2 “36天罡星群”项目在海南挂牌

8月24日， “36天罡星群”项目在海南文昌国际航天城挂牌，这是我国首个将36颗遥感低轨小卫星用于自然灾害和城市应急监测预警服务的项目，将致力于构建地质灾害早期识别、早期预警体系，打造“空天地”一体化监测预警系统。

“36天罡星群”由配置全色多光学、高光谱、SAR、激光多波束扫描等荷载的卫星组成，可在无人机高分辨率光学航拍和激光雷达系统的配合下，发挥低轨小卫星时相数据丰富、快速变轨实时更新能力强的特点，与大量地质调查数据、地质灾害隐患点的地面传感器监测数据进行大数据分析，形成“空天地”一体化的监测预警、风险管控、应急救援网络系统，提供相关行业服务。（人民资讯）

3 山东全省煤矿到2025年完成智能化改造

近日，《山东省能源发展“十四五”规划》印发。该规划明确，在煤矿智能化方面：围绕 “减人、提效、保安”，全面推进煤矿“系统智能化、智能系统化”建设。实施采掘系统智能化改造，加快电液控及智能传感器、精确定位与数据高效连续传输等技术装备应用，推行采掘工作面远程控制、记忆截割、自动找直等智能化作业。实施供电、通风、运输、安全监测、地面洗选等系统智能化改造，加快推进固定岗位无人值守和危险岗位机器人替代作业，实现辅助运输连续化、机电控制远程化、灾害预警实时化、洗选系统集约化。

到2025年，山东省煤矿完成智能化改造，建成一批100人以下少人智能化矿井，打造一批国家级示范矿井，智能化开采产量达到90%以上。（山东煤矿安全监察局网站）

4 《国家矿山安全监察局行政复议及行政应诉办法》10月1日起施行

近日，《国家矿山安全监察局关于印发局行政复议及行政应诉办法的通知》（矿安〔2021〕114号）印发，共二十五条，自2021年10月1日起施行。

该办法明确，政策法规和科技装备司是国家矿山安全监察局的行政复议机构，具体承办行政复议案件。公民、法人和其他组织认为国家矿山安全监察局或者省级矿山安全监察局作出的行政行为侵犯其合法权益，可以向国家矿山安全监察局申请行政复议。（国家矿山安全监察局网站）

5 山东发布“十四五”安全生产规划

近日，山东省政府安委会印发《山东省“十四五”安全生产规划》，提出安全生产责任体系建设、依法治理、风险防控、支撑保障等四方面分项指标，并明确2035年远景目标。

《规划》提出，安全风险防控能力显著提升。源头管控和安全准入制度体系进一步健全，安全风险分析和监测预警机制逐步完善，企业安全生产预防控制体系有效运行。重点行业领域重大安全风险在线监测率达100%，化工重点危险工艺自动化控制率达100%，煤矿智能化水平全面提高。

《规划》还提出，安全生产支撑保障更加完善。安全科技引领作用日益明显，安全生产信息化稳步推进。（山东省应急管理厅网站）

6 国内首个加氢站安全管理规定发布

日前，苏州市人民政府办公室正式印发《苏州市加氢站安全管理暂行规定》，这是全国首个针对加氢站的安全管理规定。

该暂行规定共21条，明确了加氢站监管责任。其中，应急管理部门负责加氢站安全监督管理以及事故调查处理工作。在主体责任落实要求上，该暂行规定强调要建立具备相应履职能力的企业安全管理和技术专业团队；明确加氢站的安全运行要求，强调制度环节设计；明确作业人员的教育培训和资格要求，强调从业人员要具备与加氢站安全运行相适应的安全生产知识能力。（苏州市应急管理局网站）

7 黑龙江出台煤矿《监测预警系统异常数据分类处置办法》

近日，黑龙江煤矿安监局制定出台《监测预警系统异常数据分类处置办法》，充分利用煤矿监测预警系统预判防控煤矿重大安全风险，及时有效处置甲烷、一氧化碳超限报警等隐患，督促煤矿维护系统稳定运行。

该办法明确了各产煤市（地）煤矿安全监管部门等有关单位隐患核查联动机制，要求分层级制定分析研判制度和现场核查处置制度，对监测预警系统异常数据实行分类处置。（黑龙江煤矿安全监察局网站）

8 致4人死亡的山西阜生煤业“10·20”瓦斯爆炸事故23人被追责

2020年10月20日1时59分36秒，山西潞安集团左权阜生煤业有限公司1208回采安装工作面封闭的废弃切眼内发生瓦斯爆炸，产生冲击波冲垮密闭墙，飞出的闭墙料石击中在闭墙外作业的人员，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失1133万元。

该起事故的直接原因为：废弃切眼两侧密闭墙漏风使局部区域内形成瓦斯爆炸气体条件；顶板突然垮落或剧烈变形，金属支护材料相互摩擦或与巷道内的金属物体撞击产生火花，引起瓦斯爆炸；瓦斯爆炸产生的冲击波，瞬间摧毁密闭墙，飞出的闭墙料石致人伤亡。（山西煤矿安全监察局网站） 

近日，广东省深圳市南山区应急管理局公布了南山医院改扩建工程高坠事故调查报告，认定该事故是一起由现场安全管理不到位、工人冒险违章作业引发的一般生产安全责任事故。

经调查，2021年6月2日7时左右，焊工李某高和杂工段某仙开始拆除通风管道井的临时防护栏，南侧网片拆除后，因需要铁锤敲打螺丝，李某高遂让段某仙去库房取铁锤。李某高独自作业时，因没有系挂安全带，不慎从通风管道井洞口坠落至1楼地面。（南山区应急管理局网站）