行业动态
全国首款5G工业防爆智能AR头盔应用；全国首张矿用精确定位系统安标证书颁出等13则∣第8周
2022-02-21
第8周要闻
（2月8日至2月19日）
一、监管监察
1 应急管理部举行2022年2月例行新闻发布会
2 全国矿山安全防范工作视频会议召开
二、科技装备
3 全国首款5G工业防爆智能AR头盔应用
4 全国首张矿用精确定位系统安标证书颁出
5 “黑科技”护航北京冬奥会
三、政策法规
6 《“十四五”国家应急体系规划》印发
7 《云南省工贸企业安全生产主体责任重点事项清单（暂行）》印发实施
8 山东出台《关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知》
9 《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》印发
10 上海实施《城镇防灾减灾指南》
11 《重庆市自然灾害救助应急预案》印发
四、事故警示
12 国家安全生产专业应急救援队2021年十大典型救援案例
13 安徽合肥一小区燃气爆燃致3人受伤
监管监察
2月15日，应急管理部举行2022年2月例行新闻发布会，通报1月全国自然灾害和安全生产形势，专题发布近年来全国危险化学品安全生产情况。
1月，全国32个省级统计单位中，有30个事故总量同比“双下降”。从重点行业领域看，主要呈现出“三多发一突出”的特点：生产经营性火灾事故延续多发态势，主要发生在商贸和化工、轻工、机械等制造业领域， “三合一”场所和人员密集场所火灾风险尤为突出；建筑业事故多发势头仍未减弱，房屋、道路、市政、轨道交通、水利、电力等多个建设领域都有事故发生；道路客货运重大涉险事故多发，特别是南方地区道路运输较大事故多发，客运车辆重大涉险事故多发，危险品运输车辆不安全驾驶行为突出；制造业违规生产风险突出，化工、工贸领域发生多起事故。>>>详情（应急管理部网站）
2 全国矿山安全防范工作视频会议召开
2月17日，国家矿山安全监察局召开全国矿山安全防范工作视频会议。
会议指出，今年以来全国矿山安全生产形势总体稳定，没有发生较大以上事故，但形势依然严峻复杂，部分地区和企业事故多发，爆炸、顶板、运输事故多发，国有煤矿和民营非煤矿山事故多发，暴露出矿山企业安全意识淡薄、主体责任缺失、现场管理混乱等问题。
会议要求，要全面科学精准防范风险，充分发挥安全风险监测预警系统作用，建立异常变化预警功能和分级响应机制，常态化开展远程监管监察，进一步提升防范化解重大安全风险能力。要积极推广机械化自动化信息化智能化建设，夯实矿山安全基础，推进矿山安全生产形势持续稳定向好。（国家矿山安全监察局网站）
科技装备
3 全国首款5G工业防爆智能AR头盔应用
近日，国家能源集团神东煤炭公司寸草塔煤矿成功应用全国首款5G工业防爆智能AR头盔。该智能AR头盔使用“5G+AR”技术，让员工在井下和地面均可利用AR穿戴设备，实现虚拟与现实安全生产场景的交互。
寸草塔煤矿和厂家技术人员将设备参数、作业流程、远程监控、经验库、设备历史维修保养记录等数据搭建成为数据驾驶舱，集成在5G工业防爆智能AR头盔中；高清微型显示屏位于视线下方，显示效果相当于7英寸平板，可作为仪表板使用，实现生产现场的设备维护调试、远程辅助以及远程售后服务。
该矿综采队现阶段使用的“跟机移架+记忆割煤+集中控制”等设备及工艺，在矿井中属于首次应用。另外，作业人员利用智能AR头盔还可以实现井下作业人员实时信息采集，包括视频、音频、图像等。（《中国煤炭报》）
4 全国首张矿用精确定位系统安标证书颁出
日前，中国煤炭科工集团常州研究院成功获得了全国首张煤矿井下人员精确定位系统（KJ1580J）安全标志证书，标志着中国煤科常州研究院科研创新能力实现了新跃升。
2021年8月，安标国家矿用产品安全标志中心发布了关于《煤矿井下人员定位系统安全标志管理方案（试行）》《煤矿井下人员定位系统安全技术要求（试行）》《煤矿井下人员定位系统安全标志检验方案（试行）》的通知，向煤矿类企业提出了建设矿井人员精确定位系统的指导性意见。常州研究院精确定位团队历经4个多月拼搏奋战，在国内率先完成了满足最新政策法规和最新行业标准的KJ1580J煤矿井下人员精确定位系统取证工作。新系统将为煤矿提供更精准的人员管理服务，为应急救援提供更可靠的技术和装备保障。（中国煤炭网）
5 “黑科技”护航北京冬奥会
严峻的疫情防控形势，加上诸多国际政要到场参会，无疑给北京2022年冬奥会的公共安全治理、城市韧性提出了前所未有的压力和挑战。为此，北京冬奥会运行指挥部统一指挥，高效严密组织动员，研发公共空间气溶胶新冠病毒检测系统，构建了人机协同的全新疫情防控体系。在应急保障方面，充分发挥数字技术优势，建立以区块链技术为核心的冬奥食品安全保障平台，研发冬奥场馆（地）岩土构筑物灾害早期识别及自动预警系统，全国首个“移动诊疗车”投入使用，全方位保障交通、餐饮、医疗、气象等服务的安全高效，将不确定性转化为确定性。精细化、精准化、数字化的管理，护航着这场冰雪盛会的顺利举行。（《光明日报》）
政策法规
6 《“十四五”国家应急体系规划》印发
日前，国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》，对“十四五”时期安全生产、防灾减灾救灾等工作进行全面部署。
该规划指出，到2025年，应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。
该规划还部署了七方面重点任务，一是深化体制机制改革，构建优化协同高效的治理模式。二是夯实应急法治基础，培育良法善治的全新生态。三是防范化解重大风险，织密灾害事故的防控网络。四是加强应急力量建设，提高急难险重任务的处置能力。五是强化灾害应对准备，凝聚同舟共济的保障合力。六是优化要素资源配置，增进创新驱动的发展动能。七是推动共建共治共享，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。围绕上述重点任务，该规划还安排了五类共十七项重点工程。>>>全文，>>>解读（应急管理部网站）
近日，云南省应急管理厅印发实施了《云南省工贸企业安全生产主体责任重点事项清单（暂行）》，并在此基础上编制了《云南省工贸企业安全生产主体责任重点事项实施指南》
该清单从企业主要负责人、其他负责人、安全管理人员、从业人员、生产经营单位等5个层面，分门别类细化了29项法定重点事项，并逐一列出法律依据。该清单作为落实企业安全生产主体责任的最基本要求，解决了企业落实安全生产主体责任时出现的内容不明确、不具体的问题。
该实施指南将清单提出的5个层面、29项法定重点事项，细化成149项具体工作，明确了每个重点事项的主要内容、基本要求和考核标准，对云南省工贸企业落实安全生产主体责任的具体工作要求进行规范。（云南省应急管理厅网站）
8 山东出台《关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知》
日前，山东省政府安委会办公室制定出台了《关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知》。对于发生的生产安全责任事故，山东将从安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶等方面进行周密调查取证，全面倒查生产安全情况、工作落实情况、监督检查情况、项目建设情况等方面存在的违纪违规违法问题，将其作为认定事故相关责任单位及责任人员履行主体责任和监管责任的重要依据，严格事故处理和责任追究，倒查事故责任落实情况，确保从根本上解决问题，从根本上防范事故发生。（齐鲁晚报）
9 《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》印发
近期，宁夏回族自治区政府印发《宁夏回族自治区突发事件总体应急预案》，从突发事件分级应对、组织指挥体系、风险防控、监测预警、应急响应、恢复与重建、应急保障等九个方面对全区突发事件应对作出详细规定。预案突出全面覆盖、分级应对、指导实战、基层治理等特点，立足“全灾种、大应急”，对突发事件防范应对作出整体性制度安排，同步规划了41类专项应急预案和7项协调保障方案，构建了总体预案管“总”、专项预案抓“分”的预案架构体系。（宁夏回族自治区网站）
10 上海实施《城镇防灾减灾指南》
日前，上海市新修订的《城镇防灾减灾指南》实施。该指南共13章，规定了上海市城镇防灾减灾工作管理体系及工作职责、风险评估与隐患治理、应急预案、预警和信息报送、宣传培训、应急演练、应急设施建设、救援力量、物资储备、工作评估等内容。
在风险评估与隐患治理方面，该指南明确了城镇需要开展风险识别、脆弱性识别、综合减灾能力调查、风险评价、风险示意图绘制、隐患排查、隐患治理等工作。此外，该指南还对应急预案、预警和信息报送、应急设施建设、救援力量、物资储备等提出了具体要求。（上海市应急管理局网站）
11 《重庆市自然灾害救助应急预案》印发
近日，《重庆市自然灾害救助应急预案》印发，完善了自然灾害救灾指挥体系、工作规程、响应条件、救助响应启动程序及各部门工作职责，强化了市级各有关部门和单位灾害救助全过程各项措施内容，推进了灾害防范救援救灾一体化运作、全过程管理。
该预案进一步明确救灾应急响应启动类型，在启动条件设置上加强与灾种专项预案的衔接，避免响应冲突。在灾害救助准备方面，该预案细化了气象等部门和市应急总指挥部办公室的职责和救助准备措施。在灾情信息报告和发布方面，该预案明确了全市各级应急管理部门按照有关要求，做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和部门间共享工作，全市各级宣传、网信、文化旅游等部门配合做好预警、灾情等应急信息发布工作。（重庆市应急管理局网站）
事故警示
12 国家安全生产专业应急救援队2021年十大典型救援案例
2021年，应急救援中心主动调度、全程协调保障国家专业队参加事故灾害救援，指导队伍科学施救，十大典型救援案例分别为：
处置山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故；处置山东烟台招远市夏甸镇曹家洼金矿“2·17”爆炸事故；处置新疆呼图壁县白杨沟丰源煤矿“4·10”重大透水事故；处置舟山海域锚地“瑞运25”海上加油轮“5·25”着火事故；处置河北沧州市渤海新区南大港东兴工业区鼎睿石化有限公司“5·31”火灾事故；处置河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害；处置青海海北州西海煤炭开发有限责任公司柴达尔煤矿“8·14”顶板抽冒导致溃砂溃泥重大事故；处置云南省红河县在建元绿高速公路哈达东1号隧道“8·23”坍塌事故；处置陕西宝鸡市凤县316国道酒奠梁隧道“8·30”坍塌涉险事故；处置山西吕梁市孝义市西辛庄镇杜西沟村“12·15”盗采煤炭资源导致透水事故。（国家安全生产应急救援中心网站）
13 安徽合肥一小区燃气爆燃致3人受伤
2月14日4时33分许，合肥市包河区淝河佳苑小区一房屋内发生燃气爆燃，造成3人受伤。事故发生后，相关部门及当地政府有关人员立即赶赴现场开展救援。伤者均已及时送医救治，目前暂无生命危险。事故原因正在调查中。（安徽省合肥市应急管理局网站）
数据
★ 2021年，全国共发生化工事故122起、死亡150人，同比减少22起、28人，分别下降15.3%和15.7%，比2019年减少42起、124人，分别下降25.6%和45.3%。较大事故起数首次降至个位数，已连续30多个月未发生重特大事故，创造了有统计记录以来的最长间隔期。（应急管理部网站）
★ 2022年1月份，全国共接报各类生产安全事故1390起、死亡1166人，同比分别下降55.1%、50.1%。其中，发生重大事故1起，即1月3日贵州省毕节市金海湖新区建筑工地发生重大滑坡事故，造成14人死亡，重大事故起数与去年同比持平；发生较大事故26起、死亡100人，同比减少18起、62人，分别下降40.9%、38.3%。（应急管理部网站）
★ 2022年1月份，全国各种自然灾害共造成42.2万人次受灾，因灾死亡1人，直接经济损失37.4亿元。与近5年同期均值相比，分别下降83%、91%和 7%。（应急管理部网站）
★ 湖南、江西是我国烟花爆竹主产区，湖南浏阳、醴陵和江西上栗、万载4县（市）生产企业数量、产值以及出口分别占全国的70%、80%、90%以上。（应急管理部网站）
★ 截至2022年2月14日，全国已经连续28个月16天没有发生特别重大事故，实现了自新中国成立以来特别重大事故最长的间隔周期。（应急管理部网站）
★ 2020年黎巴嫩贝鲁特港“8·4”硝酸铵爆炸造成190余人死亡。我国是硝酸铵生产和使用大国，硝酸铵生产、储存、运输、使用等各环节安全风险防控任务重。（应急管理部网站）
《泰华周报》专辑（每周要闻速览）
来 源：应急管理部网站等
出 品：北京朗泰华科技发展中心
（咨询培训∣装备集成∣国际会展）
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微 博：安全应急产业资源网
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